超便宜的代购商品有多少真货？
近年来，奶粉、护肤品、奢侈品甚至保健品等都成了可以被代购的商品，这些商品因为价格比专柜便宜、货源种类齐全等原因，受到许多消费者的青睐。与此同时，境外代购涉嫌走私、只收钱不发货或者发假货、消费者维权难等问题也引发社会广泛关注。
采访中，一位在北京市朝阳区工作的兼职代购秦朗（化名）告诉记者，他们圈内也不时会爆出有卖假货的代购。
“时不时会听到某个大代购携款‘跑路’了，还有不少人爆料自己的上家给顾客代发过假货。”秦朗说，一些名义上的代购，他们不直接掌握货源，只在“朋友圈”或者群内发广告，顾客下单后由上家负责发货和售后。这部分代购无法对货源及品质进行把控，如果上家发假货，无疑将严重损害消费者的合法权益。
秦朗说，目前，出于疫情防控原因，境外物品通关时间比之前长很多，加之海关抽检、个人免税额度限制、离岛免税政策趋严等变化，他现在的货源主要是从专柜和品牌代理商处采购。
他直言，在海关税务问题上，一些代购无疑是处在“灰色地带”的。“无论是从国外免税店采购之后，运到我国香港再清关至内地进行销售的大代购或者刷货团队，还是‘人肉’背货或者直接走国际物流通关的小代购，都有走私的嫌疑。”
实际上，以代购名义发售假货或者真假掺卖的现象时有发生。
对此，中国法学会消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江认为，如果是消费者委托专门从事代购业务的个人或企业代购到假冒伪劣商品，消费者可以根据委托协议要求代购人或代购企业承担相应责任。必要的时候，可以通过申请仲裁或到法院提起诉讼等方式依法维护自己的合法权益。
河北大学国家治理法治化研究中心研究员吴迪说，即使双方通过第三方支付平台来完成交易，也会产生资金被挪用或未经授权资金被划拨的风险。
售卖假货、涉嫌走私……日渐庞大的代购群体背后为何存在如此多的问题？陈音江认为，目前代购的问题主要体现在跨境代购方面：部分代购人员抱着打法律“擦边球”的侥幸心理，通过伪报、瞒报等手段获取高额利润；由于进出境人员日趋频繁，缉查范围、数量都很大，所以缉查难度也很大；不排除个别代购主体为了谋取更多经济利益，故意代购或发售假冒伪劣产品。
中国人民大学法学院教授刘俊海表示，目前海外代购假货多，实际上有些代购根本没出过国，是在国内发售假货。从事职业代购的个人也应当办理市场主体登记，属于电商经营者。根据电商法规定，对零星小额交易进行了豁免，但是究竟什么算零星小额，目前还没有细则，希望出台法规予以明确。
针对电子商务经营者从事代购行为，吴迪认为，未来我国仍需加强对其监督管理，如出台专门法律强化电商平台与市场监管部门的相关义务，完善海外代购中的信息披露、海外代购产品责任法律制度以及消费者的权利救济制度。
为进一步规范电子商务经营者的代购行为，陈音江建议，完善相关法律法规，加大监管力度，同时消费者要理性看待代购业务，选择正规代购渠道，认真签订代购合同，按照规定缴纳税款，遇到问题依法维权。
吴迪认为，对于从事代购的电子商务经营者，首先要制定准入标准，建立代购的注册制度。政府市场监管部门应加强网络基础设施建设，从而实现对网络代购的有效监管。其次，市场监管部门应该联合第三方网络平台，对代购中的产品质量、广告宣传等行为进行监督管理。海关、税务等部门联合建立跨境代购商诚信档案，根据跨境代购商的各种行为信息源进行信用评级，并向社会透明公开。
孙天骄 陈 磊（摘自《法治日报》）
关键词： 监管部门
营业执照公示信息
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